Ordu Belediyesi ndeki 1 milyon Tl lik usulsüzlük nasıl önlendi?

Ordu Belediyesi’ndeki 1 milyon Tl’lik usulsüzlük nasıl önlendi?KARADENİZ BAYRAK GAZETESİ/ORDUOrdu Belediyesi tarafından projelendirilen teleferik ihalesinin alt ve üst istasyonlarında 1 milyon TL’lik fazla ödeme olduğu ortaya çıktı. Belediye Meclis Denetleme Kurulu usulsüzlüğe “dur” demek için konuyu Başkan Torun’a iletti. Başkan Torun ise artışın yanlışlıkla yapıldığını söyleyip komisyon üyelerine teşekkür etti.Usulsüzlüğü komisyon üyeleri ortaya çıkardı.Ordu Belediyesi Meclis Denetleme Kurulu’nun Ak Partili Üyeleri, belediyenin anahtar teslimi götürü bedel olarak ihale edilen teleferik yapım işinde yüklenici firmaya  ödenmek üzere 1 milyon TL’lik bir artış olduğunu tespit etti. Ak Partili komisyon üyelerinin  teknik bilir kişi istemesi üzerine, CHP’li meclis üyeleri tarafından görevlendirilen teknik eleman konuyla ilgili inceleme başlattı. Teknik eleman konuyu inceledikten sonra bu ödemenin yapılamayacağını kesin bir dille beyan etti.Torun, komisyon üyelerine teşekkür etti.Bunun üzerine komisyon üyeleri konuyu Belediye Başkanı Seyit Torun’a illettiler. Torun’da teknik elemanla kendisinin de görüştüğünü belirterek, bu artışın yanlışlıkla yapıldığını söyleyip konuyla ilgili çalışmalarından dolayı komisyon üyelerine teşekkür ederek ödemeyi durduracaklarını söyledi. Ak Partili üyeler belediye yönetiminin hazırladıkları raporu dikkate almaması halinde ise, yasal olarak gerekli girişimlerde bulunacaklarını açıkladılar.En önemli rapor Teleferik işi kabul edildiKonuyla ilgili olarak yazılı bir açıklama yapan Ak Partili Belediye Meclis Üyeleri şu ifadelere yer verdiler; “Bizler Ordu Belediyesi Meclis Denetleme Kurulu Üyeleri olarak 04.04.2012 tarihinde Belediye Bütçesiyle ilgili denetimlerimizi tamamladık. Belediye Meclisinde de okunan Denetleme Kurulu Raporu ile ilgili tespit ettiğimiz en önemli rapor Teleferik işi ile ilgili rapor olup bu tespitlerimizi kamuoyu ile paylaşmak istiyoruz. Eğer Belediye yönetimi hazırlamış olduğumuz bu raporu dikkate almaz ve ilgili çalışmayı ilk Mayıs Meclis toplantısına kadar yapmaz ise yasal olarak gerekli girişimlerde bulunacağız1 milyon TL’lik artış olduğu gözlendiPursantaj listesine bakıldığında sekize bölünerek oluşturulan fiyat listesinde her kaleme ait birim ve miktarlar kısmının karşılığına firma tamamına fiyat verdiği beyan etmiştir. Yani sekize bölünerek fiyat verdiği teleferik işini Anahtar Teslimi Götürü Bedel yapıp noksansız teslim edeceğini kabul etmiştir. Fakat dosyada yapılan incelemede 9.100.000,00TL'ye ihalesi gerçekleşen işin %10 keşif artışına sokularak KDV dahil 1.057.000,00TLTik artış yapıldığı görülmüştür. Söz konusu olan artışın aşağıda bahsedeceğimiz gerekçelerle ödenemeyeceği görüşündeyiz.Şartnameye uygun değil İdare tarafından hazırlanan teknik şartnamenin 13. Maddesinde aynen şöyle diyor. ' ihale konusu işe ait tüm projeler, mahal listeleri ihaleyi alan yüklenici tarafından hazırlanıp idarenin onayına sunulacaktır. İdare onayından sonra yapını çalışmaları başlayacaktır' denilmektedir. Yukarıdaki maddede ne yapılması gerektiği açıkça ifa edilmiştir. Her ne hikmetse yüklenici firma fiyat artışına girmeyen kalemlerin projesini yapmış fakat ilgili proje ve mahal listesi hazırlayıp idare onayına sunmamıştır. Halbuki proje ve mahal listesi bu işin can damarıdır. Yapılacak işteki tüm bu iş kalemlerinin birim miktarını ve tüm özelliklerini en ince detayına kadar gösterir. Ancak iş bittiğinde hangi kalemin fazla hangi kalemin noksan yapıldığını işe başlama proje ve mahal listesinden tespit edebiliriz. Ne yazık ki elimizde proje ve mahal listesi olmadığı için böyle bir tespit yapmamız söz konusu olmuyor.Biz denetim komisyonu olarak dosyalarda idarenin hazırladığı teknik şartnamenin 13. Maddesinde yükleniciden istediği proje ve mahal listesinin bulunmadığını bir tutanakla tespit edip imza altına almış bulunmaktayız.Komisyon bilirkişi istediKomisyonun çalışma prensiplerinde komisyon gerek gördüğü hallerde dışarıdan teknik bilir kişi isteyebilir demektedir. Bizde komisyona böyle bir öneri getirdik bazı komisyon üyesi arkadaşlarımız bu konuyu kendi aramızda çözmemizi önerdiler. Bizde bunun üzerine kendilerine kendi tanıdıkları bu işi bilen bir teknik eleman getirmelerini ve şifa en görüşmeyi talep ettik.Bilirkişi ödeme yapılmaması gerektiğini söyledi Bu komisyon üyesi arkadaşlarımız Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünden bir teknik eleman getirdiler. Bu gelen arkadaşımız konuyu inceledikten sonra bu ödemenin yapılamayacağını kesin bir dille beyan etti. Bunun üzerine komisyon üyeleri olarak belediye başkanı ile görüşüldü. Belediye başkanı bizim görüştüğümüz teknik elemanla kendisinin de görüştüğünü bize bu artışın yanlışlıkla yapıldığını söyleyip konuyla ilgili çalışmamızdan dolayı teşekkür etti. Ödemeyi durduracaklarını beyan ettiler.Kalan miktar ödenmemeliBunun üzerine komisyon çalışmalarına yirmi gün ara verdik idarenin gerekli çalışmaları yapması için. Tekrar konuyu neticelendirmek için toplandığımızda artış miktarından 59.000,00TLTik bir düşüş yaptıklarını gördük. Bu yapılan düşüşün kabul edilemeyeceğini çünkü işin başlangıcında verilmeyen proje ve mahal listesinden dolayı bir kıyaslama yapılmadığını ayrıca işin Anahtar Teslimi Götürü Bedel olduğunu bundan dolayı elliyedi adet olan iş artışında sadece kırk ikinci kalem olan trafonun ödenebileceği onunda miktarı 96.815,00TL olduğunu geriye kalan miktarın ödenmemesi gerektiğini ısrarla belirtmek istiyoruz. Trafonun neden ödenmesi gerektiği ise idarenin hazırladığı teknik şartnamenin 10. Maddesinin 2. Bendinde 'sistem alt ve üst istasyonda ana beslemesi 3x380v50HZ olarak idare tarafından ana panoya kadar sağlanacaktır'' diyor. Teknik şartnamede trafo ile ilgili bu not düşülmeseydi trafoda yüklenicinin yükümlülüğü altında olacaktıMeclis üyelerinin hassasiyetini bekliyoruz Çünkü bu işin rehberi işe başlama ve bitiş projesi, mahal listesi, teknik şartnamedir. Dosyada olan tek doküman teknik şartnamedir. İşe başlama ve mahal listesi mevcut değildir. Tüm bu saydığımız nedenlerden dolayı bu keşif artışı yapmak suretiyle ödenmesi istenilen bu paranın ödenmesini görmezden gelmek bizler için görevimizi yapmama ve yapılmak istenen bu yanlış uygulamaya destek vermek anlamına gelir. Değerli meclis üyelerinin bu konuya gerekli hassasiyeti göstereceğine inancımız tamdır